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第七三零章 天府

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他问赶来迎驾的郡守卫迟:“迟卿,民为国本,何以拒民?”

卫迟擦着额头的冷汗小声辩解:“上将军书令,命雁门疏通句注移民,以便大军通行。故这些日一应人力皆往句注,平城人手不敷,才至拥堵。”

扶苏愣了一愣:“放民入关之事亦需人力?”

卫迟一脸苦意道:“王上,赵地打成一锅粥,兵匪肆虐,民不聊生。尤其是敖仓事后,几家乱兵皆涸尽民力,赵民纷纷逃往大雍,皆要经由平城、句注、楼烦三关,雁门何能啊!”

“赵民皆逃?”扶苏想了想,面色大变,“莫非是恪所说之移民潮?”

卫迟只能点头。

“禀王上,短短半载,大雍册籍五十万户,多发北六郡安居。相国说,雍境的设计人口为农百万户,牧百万户,如今牧籍与归夷相合不过八十万户,尤有余力,农籍却早超至百三十万户。限行之令乃相府所达,臣唯有依令而行。”

扶苏脸色有些难看:“皆我大秦子民,饱受兵苦,何以拒之?”

卫迟赶紧说:“王上误解了!”

“误解?”

“此拒非彼拒也。上月相国召臣往塞上面授,言明自令达之日,雍境不再授农以常籍,暨工、商、学、牧皆可迁居,唯农籍只得年籍。”

“年籍又是何物?”

“年籍者,不授田宅,抽以居赋。年籍需一年一审,其审理之要便是纳结居赋,以待来年。”

扶苏眨巴一下眼:“不予田宅而取税赋,民以何存?”

“工、商、佣农、佣牧乃至参军皆可。新《户律》业已议定,凡上五者,皆由佣方担负居赋,且需与所佣宅食之便。如此一来,大雍可用其力,却不负其重。待外事平稳之后,这些流民也会逐步回迁,如此大雍才算安稳。”

“《户律》……”

扶苏忆了半晌,才忆起五月中旬,黄冲似是以相府司法的名义呈过一份新户律。

只是这两年新律颇多,而且那些朱砂执笔的新例大多都叫人难懂,所以议律的时候,除了相府相关的那些官僚,其他勋贵,包括他这个王上在内已经越来越敷衍了。

直到现在,扶苏才恍然那些新例之重……

“先皇帝尝言愿大秦万世相传,孤昔不信也。至此亲征东狩方才明晰,若使秦万世者,必恪也……”

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