寇准直言不讳地扬扬手臂道：“姑娘你把话说清楚一些，提起笸篮斗动弹的一抹光子话老臣有点听明白！”
刘敏嫣然一笑心中默默说道：“听不明白那就对咧！就是要让你听不明白，尔后再一一解答！”
刘敏心中想过，看向寇准莞尔一笑，道：“寇大人既然听不明白，那小女子就一条一条来作解答！”
“李继迁现在龟缩夏州城，因为疫情泛滥不敢出来；我们以防疫治疫名义敲开夏州城门将其歼灭！是为第一管！”
“好呀！这在兵法上叫声东击西！”张齐贤神情亢奋道：“围歼李继迁是一个方面，夺回盐州据有食盐才是最大的目的！”
张齐贤说着顿了一下道：“围歼李继迁是第一管，那么夺回盐州城占据食盐是不是第二管啊！”
“张大人高明！”刘敏趁机褒扬张齐贤道：“你不愧是枢密院事，一语中的；围歼李继迁的同时挥师西进占有盐州，盐州有几处盐矿这是李继迁赖以生存的经济命脉；我军只要掐断他的经济命脉，李继迁不想灭亡也由不了自己！”
折御忠插上话：“姑娘的第一管计谋听起来是有道理，可夏州城是匈奴赫连勃勃做夏王时建构的，城池坚固易守难攻；想要拿下来不啻于蜀道难难于上青天！”
“折家少将军多虑啦！”刘敏不以为然道：“这一点小女子早就考虑到！夏州城是易守难攻，可是周边几个县的疫情将他们围起来隔断和外界的一切联系；我们以防疫制疫名义让他们打开城门还不易如反掌！”
“那么李继迁要是逃走啦！”卢成玉接上话道：“李继迁是枭雄，听说我们防疫制疫可能会将城门打开来；可是一见形势不妙逃走了怎么办！”
“驸马将军这个担心存在！”刘敏直言不讳道：“李继迁如果逃离夏州城对我们更好，我们可能在运动中将其歼灭！”
刘敏说着清清嗓子提高嗓音道：“李继迁逃出夏州城能去的地方有两个，一个是地斤泽，一个是河西走廊上的凉州！”
刘敏突然提到河西走廊上的凉州，在场的人全都瞠目；但有一个人在惊愕之中显出欣喜的神色他就是枢密使大人张齐贤。
宋朝建国后在凉州设立了西凉府，但实际上并没有正式建立起自己的政权机构仅是羁糜少数民族而己；西凉府真正的统治者是六谷蕃部首领折逋支。
折逋支成为六谷蕃部大首领后，被拥立为凉州刺史。
自此，凉州吐蕃联盟的统治权牢牢掌握在吐蕃人手中。
折逋支死后，其子折逋阿喻丹继位，宋太宗淳化二年即以“权知西凉州、左厢押落使”的身份向宋朝进贡。
宋淳化四年阿喻丹死后，其弟折逋喻龙波（即游龙钵）继位；宋太宗正式册命其为“保顺郎将”。
折逋喻龙波在位时期党项崛起，军事实力已渐趋强大，凉州便成为党项首要攻掠的目标。
党项不断侵掠六谷蕃部的人畜，六谷蕃部损失惨重，生存面临严重威胁；面临强敌压境的险恶局势，折逋喻龙波为进一步加强对吐蕃部落的统治；藉重于宋朝的实力与威望重新提出要求。
宋至道二年，折逋喻龙波请宋朝派遣凉州主帅；于是宋朝诏丁惟清“知州事，赐以牌印”。
丁惟清原是宋朝派往凉州市马的官员，因其“至而境大丰稔”为吐蕃人所挽留。
而此时灵州已被党项人围攻，吐蕃“卖马还过灵州，被党项所略”于是丁惟清滞留在凉州。
宋朝顺应六谷蕃部首领的请求，任命丁惟清为凉州主帅；总领六谷蕃部和凉州地区军事。
折逋喻龙波也不顾路途艰险亲自入朝进贡，喻龙波赴京朝贡是为了结好宋朝以抵抗党项的进攻；具有明显的政治军事色彩。
但折逋喻龙波不能组织凉州各部有效地抵御西夏的进攻，其威信与地位不断下降；出身贵族的潘罗支崭露头角脱颖而出。
潘罗支不但取代了折逋喻龙波成为凉州地区蕃部都总管，而且超越了宋朝任命的凉州刺史丁惟清；而主管凉州地区的军事和民政。
此时党项不断加紧侵扰凉州，而且夺取了宋朝的灵州四郊之地长期围攻灵州孤城。
潘罗支为了抗击党项，多次遣使赴宋朝愿意配合宋朝军队“戮力讨继迁”
枢密院事张齐贤一直主张封授潘罗支，与六谷蕃部共制党项；宦官李继和与张齐贤观点相同。
这年底，潘罗支又移书李继和，声称“将发兵讨李继迁，愿闻朝廷出师之期”。希望宋朝共同出兵，东西夹击。由于宋朝怯弱畏战，未能答应潘罗支的请求。
刘敏此刻提出李继迁可能西窜凉州，张齐贤先是兴奋地连击手掌叫好：“好好好，鄚姑娘的主意正合吾意！”
刘敏提出来的四管齐下中第一管、第二管计谋得到朝廷大臣的充分肯定，刘敏便又提出的第三管——疏通洛河运输煤炭。
刘敏讲出四管齐下的第三管是疏通洛河水运输煤炭，寇准第一个激动起来。
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