这串市民编号等于是炎黄的身份证，海星市政厅会根据市民编号为每一位市民建立个人档案，并以此为基础为市民提供各种福利及服务。
比如缴纳水电费，开设柠檬银行账户，绑定海星市的医疗交通等等行为都需要用到这个市民编号。
而市民编号的获取方式则是需要进行户口迁移，并且在市政厅的服务大厅通过虹膜认证来完成市民编号的绑定。
这一串市民编号就像一个万能账号，能够登陆和使用柠檬互娱名下所有许可的设备，软件，和胖橘账号共同组成柠檬互娱的用户基础。
在市政厅进行咨询的人不少，接待大厅的前台小哥哥小姐姐异常的忙碌。
大多数人都是来询问户口迁移政策的，但也有希望在海星市进行投资的，此时的海星市还在建设规划阶段，对投资的限制和其他发展中城市完全相反，控制的异常严格。
投资人想要进行投资，必须先上报投资项目，比如开餐厅或者超市甚至是想要搞个收费厕所。
在市政厅得到了商业执照之后，才能拿着执照到选中的店面进行房产交易，或租或买。
在完成了交易之后，如果没有按照原定商业计划进行投资，海星市方面有权强制收回房产，并只退还购房本金。
这种严苛的要求吓退了无数的投机者，但楚天歌和徐九都不担心会没有人来进行投资，主要是徐九不担心，楚天歌基本不管这个。
就算真的没有外来资本，徐九觉得完全OK，等到自己把柠檬银行搞定，海星市就会得到庞大的供血能力，一切的商业乃至基建都可以靠自己来完成。
楚天歌直接穿过接待大厅朝着市政厅主楼走去，有了幻相投影伪装，一路上完全没有人认出楚天歌来。
从接待大厅后门走出，便是一个铺满了草坪的田字型巨大广场，而市政厅主楼就在这个田字的中心。
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